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《廣西壯族自治區中醫藥條例》相關問題解答

發布時間:2021年07月06日

《廣西壯族自治區中醫藥條例》相關問題解答

2021年6月)

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一、我區是少數民族地區,具有豐富的壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥資源,請問條例在發展少數民族醫藥方面有哪些制度設計呢?

答:大家知道“中醫藥”這一概念,已經由中醫藥法予以明確規定,它是我國各民族醫藥的統稱。因此,我區各民族醫藥都是中醫藥的重要組成部分,條例在發展少數民族醫藥方面主要是作了兩個方面的規定:一是在總則中強調壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥是中醫藥的重要組成部分。自治區采取措施充分發揮壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥作用,促進壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥傳承、創新與發展;二是在分則有關條款中對與少數民族醫藥相關的醫療機構設置、人才培養、學術傳承、產業發展等方面作了具體規定。這些內容回應了社會各界對發展我區少數民族醫藥的關切,也充分體現了立法的廣西地方特色,將對進一步發展好我區少數民族醫藥發揮重要的作用。

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二、廣西2009年制定的地方條例是《廣西壯族自治區發展中醫藥壯醫藥條例》,為何現在改為《廣西壯族自治區中醫藥條例》?條例如何突出對壯瑤等少數民族醫藥的扶持?

答:1.原法規名稱為《廣西壯族自治區發展中醫藥壯醫藥條例》,考慮到該名稱中的“發展”不能完全涵蓋中醫藥事業的促進和規范工作,同時根據《中醫藥法》對中醫藥的定義,中醫藥是包括漢族和少數民族醫藥的,并借鑒外省的普遍做法,將法規名稱改為《廣西壯族自治區中醫藥條例》。

2.我區是以壯族為主體的少數民族自治區,也是全國壯族、瑤族人口最多的地區。我區以壯醫藥、瑤醫藥為主體的民族醫藥歷史悠久、基礎深厚,具有資源優勢、原創優勢,在健康廣西建設和大健康產業發展當中有著獨特的、重要的地位和作用。一是我區中草藥資源豐富,已查明廣西中藥資源達7410種,位居全國前列。作為邊疆民族地區,我區道地、珍稀、冷僻藥材資源豐富;二是壯醫藥的發展已走在全國民族地區較前列。廣西國際壯醫醫院成為國內規模最大的民族醫醫院之一。廣西中醫藥大學的壯醫學、壯藥學科為國家中醫藥管理局中醫藥重點學科,壯醫藥有完整的人才培養體系,壯醫醫師資格已經列入全國醫師資格考試;三是金秀瑤族自治縣是全國最早成立的瑤族自治縣,瑤族群眾依靠豐富的藥物資源,形成了獨特的瑤醫醫技和藥方。2008年瑤族藥浴被列為國家級非物質文件遺產。

條例在中醫藥服務方面,主要從以下幾個條款作出規定:

一是在第三條突出壯瑤醫藥等少數民族醫藥。壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥是中醫藥的重要組成部分。自治區采取措施充分發揮壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥作用,促進壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥傳承、創新與發展;

二是在第四條工作原則中突出少數民族醫藥。發展中醫藥事業應當遵循中醫藥發展規律,堅持中西醫并重,傳承精華,守正創新,保持和發揮本自治區壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥優勢,發揮中醫藥在治未病、疾病治療、疾病康復、新發突發傳染病防治以及其他公共衛生事件應急處置中的重要作用;

三是在第五條突出政府職責。以壯族、瑤族等少數民族為主的少數民族聚居區縣級以上人民政府應當重點扶持壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥事業發展,完善壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥發展體制機制,并提供必要的發展條件和保障;

四是在第十一條醫療機構規劃與設置突出少數民族特色。以壯族、瑤族等少數民族為主的少數民族聚居區縣級以上人民政府應當將有民族特色和優勢的醫療機構的設置和布局納入醫療機構設置規劃;

五是在第十八條健康促進突出少數民族特色。以壯族、瑤族等少數民族為主的少數民族聚居區縣級以上人民政府中醫藥主管部門應當支持壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥治未病和康復技術的推廣。

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三、隨著社會的發展,中醫藥越來越受到群眾的歡迎和喜愛,但是如何保障中醫藥的質量仍然是廣大群眾所擔心的問題,請問條例在這方面作了哪些規定呢?

答:從調研中掌握的情況來看,實踐中確實存在著對中藥質量的擔憂,甚至出現了中醫會亡于中藥質量大幅下降的聲音。因此,確保中藥質量有保障是發展好中醫藥事業的基礎。目前確實存在著一些痼疾仍然困擾著中藥質量的提高,集中體現在中藥材的種植養殖、加工、流通、使用等環節。為此,條例針對這些問題主要作了以下幾個方面的規定:一是規范中藥材種植養殖。要求中藥材種植養殖應當嚴格管理農藥、化肥、飼料添加劑等農業投入品的使用,不得使用劇毒、高毒、高殘留農藥。自種、自采、自用中藥材的,應當保證質量,不得使用變質、被污染的藥材;二是規范中藥材加工。要求中藥材的收集、貯存和初加工應當符合國家和自治區有關技術規范、標準和管理規定。中藥生產企業和醫療機構炮制中藥材應當執行中藥飲片炮制標準和技術規范,保證中藥飲片質量;三是加強中藥材流通監管。要求縣級以上人民政府有關部門應當推動第三方檢測平臺建設,加強中藥材交易市場監督管理,推動中藥企業誠信體系建設;四是推動運用現代信息技術提升中藥質量監管水平。支持建設中醫藥數據中心,運用物聯網、大數據技術建立中藥材、中藥飲片、中成藥追溯體系,實現對中藥種子種苗選取、種植環境和消費使用等全流程監管。

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四、條例在第二章醫藥服務中規定了一些新內容,請問條例在發揮中醫藥優勢提升中醫藥服務能力方面作出了哪些規定?

答:中醫醫療機構和其他醫療機構中的中醫藥科室是向社會公眾提供中醫藥服務的主體。截至2020年底,全區有中醫類醫院132所,中醫類醫院床位數3.78萬張,衛生機構中醫類別執業(助理)醫師2.18萬人;全區中醫類醫院總診療量1973萬人次,占全區醫院總診療量20%左右;縣級以上綜合醫院(婦幼保健院)設中醫藥科室的超過74%;建有鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)中醫館1000多個,能夠提供中醫藥服務的基層醫療衛生機構超過95%,具備較好的中醫藥服務基礎。同時,中醫藥具有鮮明的特色,需要建立符合中醫藥特點的服務體系,提升中醫藥的服務能力。

條例從以下方面加強中醫藥服務體系建設:

一是根據《中醫藥法》的規定,放寬中醫醫療機構設置要求。第十三條第二款規定舉辦運用中藥和中醫技術開展診療服務,以及開展中藥藥事服務的診所,向縣級中醫藥主管部門備案后即可開展執業活動。第十四條第一款明確社會力量舉辦中醫診所和只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部,不受醫療機構設置規劃布局限制;

二是提高基層醫療衛生機構中醫藥服務能力。第十五條第一款規定社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當配備中醫類別醫師;有條件的村衛生室應當配備中醫藥專業技術人員;

三是創新醫師管理機制,明確中醫醫師執業范圍。第十六條規定以師承方式學習中醫或者經多年實踐,醫術確有專長的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經自治區人民政府中醫藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫醫師資格,按照考核內容進行執業注冊;第十七條規定,中醫類別執業醫師可以在各級各類醫療機構執業,按照所注冊執業范圍開展醫療活動;

四是拓展中醫藥服務范圍。第十八條至第二十一條規定縣級以上人民政府應當采取措施,推動中醫藥在治未病、康復服務和養老以及應對新發突發傳染病等方面發揮作用。

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五、很多群眾在求醫問藥的過程中,為了得到更好的治療效果,大多希望能夠得到中西醫結合的優化診療方案,請問條例在促進中西醫結合方面作了哪些規定呢?

答:自新冠肺炎疫情爆發以來,中醫藥在抗擊疫情的斗爭中發揮了重要的作用。習近平總書記在河南南陽考察時再次強調:“經過抗擊新冠肺炎疫情、非典等重大傳染病之后,我們對中醫藥的作用有了更深的認識。我們要發展中醫藥,走中西醫結合的道路?!币虼?,在后疫情時代進一步推進中西醫結合將是發展中醫藥事業的重要方向。從微觀的角度看,中西醫結合對患者而言也是非常有利的,能夠讓患者從不同的角度得到更加豐富、細致的治療診療,真正造福于民。條例在推進中西醫結合方面主要作了以下規定:一是要求縣級以上人民政府應當建立健全中西醫結合協作機制,支持醫療衛生機構運用中醫藥理論和技術方法提升疾病預防和醫療救治能力;二是要求綜合醫院、??漆t院、婦幼保健機構等醫療機構應當加強中西醫結合,強化臨床科室中醫醫師配備;三是鼓勵非中醫類別醫師學習研究和運用中醫理論與診療技術。參加過中醫藥知識或者中醫藥適宜技術推廣培訓的非中醫類別醫師,按照國家規定考核合格后,可以在臨床工作中提供相應的中醫藥服務。

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六、據了解,目前我區中醫醫師的執業受到很大的限制,只能在中醫醫院以及綜合醫院、??漆t院等醫療機構的中醫科室執業,請問條例在這方面有何創新?

答:當前,我區中醫醫師只能在中醫醫院和其他醫療機構的中醫科室執業,這一現狀既不利于充分發揮中醫藥的優勢,也不利于中醫藥人才的培養和傳承。20212月,國務院出臺了相關文件要求綜合醫院、??漆t院、婦幼保健機構等醫療機構強化臨床科室中醫醫師配備,為允許中醫類別醫師到這些醫療機構臨床科室執業提供了強有力的支撐。以此為契機,條例規定經考試取得醫師資格的中醫類別醫師可以在綜合醫院、??漆t院、婦幼保健機構等醫療機構臨床科室執業,按照注冊的執業范圍開展醫療活動,提供相應診療服務。

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七、實踐中許多群眾都是在鄉鎮以及村級醫療機構中獲得中醫醫療服務的,請問條例在提高基層醫療衛生機構中醫藥服務能力方面作了哪些規定?

答:基層醫療衛生機構是醫療服務體系的神經末梢,具有分布廣泛、直接面向群眾的突出特點,主要包括四類:社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室。條例對提升基層醫療衛生機構中醫藥服務能力主要作了以下規定:一是要求社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當設置中醫藥科室,并提供中藥飲片等中醫藥服務。社區衛生服務站、村衛生室應當配備常用中成藥,提供中醫藥服務;二是要求縣級以上人民政府應當加強基層醫療衛生機構的中醫藥專業技術人員配備。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和社區衛生服務站應當配備中醫類別醫師。有條件的村衛生室應當配備中醫藥專業技術人員;三是支持中醫醫院牽頭或者參與各類醫療聯合體建設。中醫醫療聯合體內醫療機構可以通過臨床帶教、業務指導、科研和項目協作等多種方式,促進優質醫療資源向基層傾斜,提升基層醫療機構中醫藥服務能力;四是支持中醫藥院校畢業生和有中醫藥服務資質的執業醫師和藥師到基層醫療衛生機構從事中醫藥工作,并在薪酬津貼、職稱評定、職業發展、教育培訓和表彰獎勵等方面實行優惠待遇。

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八、隨著群眾對中藥的認可度越來越高,群眾希望能夠通過更加便捷的的方式獲得中醫藥服務,請問條例在促進中醫藥服務方面有哪些便民措施呢?

答:中藥主要有中藥飲片、醫療機構中藥制劑、中成藥等形態。中藥飲片和醫療機構中藥制劑又是我們生活中接觸非常多的兩個種類,中藥飲片需要經過熬制才能服用,而醫療機構中藥制劑則被限制在一定的范圍之內使用,其調劑使用嚴格按照國家和自治區有關規定進行審批。這兩個問題嚴重制約了中藥飲片和醫療機構中藥制劑作用的充分發揮。因此,隨著社會的發展,中藥飲片代煎服務也越來越發達,而要求簡化醫療機構中藥制劑調劑使用審批程序的呼聲也日漸強烈。為了讓中醫藥服務更加高效便民,條例主要是作了以下兩個方面的規定:一是對中藥飲片代煎服務和中藥配送進行規范,確保兼顧便民與安全的需要,在規范、便捷、安全、衛生的軌道之內發展;二是推動醫療機構中藥制劑調劑使用審批制度改革,要求在同一設區的市行政區域內申請調劑使用醫療機構中藥制劑的,自治區人民政府藥品監督管理部門可以委托設區的市人民政府藥品監督管理部門批準。自治區人民政府藥品監督管理部門應當簡化批準手續,中藥制劑調劑使用可以按照品種批準。

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九、說起中藥,很多人的第一印象就是苦得皺眉頭的湯汁,還有麻煩的煎藥過程,因此不少服用中藥湯劑的病人會選擇中藥代煎,由代煎中心煎好,真空裝袋封存,送藥上門。但是,代煎中心采用的中藥煎煮裝置,能保證藥液的質量嗎?不少人心存疑惑,擔心代煎中藥沒有自己在家里用砂鍋瓦罐煎出來的好。對此,條例對代煎有什么規定嗎?

答:中藥代煎服務也是市民關心的事。此次立法對中藥飲片代煎服務作了規范。條例第二十九條規定,醫療機構提供或者委托其他有關單位提供中藥飲片代煎、配送服務的,應當加強對代煎、配送服務的監督管理,并對代煎中藥的質量負責。

提供中藥飲片代煎服務的,應當符合規定的衛生條件,具備符合要求的儀器設備,配備專業技術人員,遵守相關技術規范規定的操作方法,建立代煎全過程記錄制度和質量跟蹤、追溯、監控體系。

提供中藥配送服務的,應當具備開展中藥配送的物流條件,配備專人負責配送,做好配送過程記錄。

同時,自治區中醫藥管理部門應當會同藥品監管等相關部門制定中藥飲片代煎服務規范,加強對代煎服務的質量監督管理。

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十、十一方藥酒,補腎健骨口服液,骨疏寧片,這些大名鼎鼎的院內制劑是很多醫院的“獨門絕活”,很多都是老中醫的家傳秘方,因物美價廉受患者熱捧。但是普通群眾不易買到院內制劑,因為一般只能在醫療機構內部流通。條例里能解決這個問題嗎?

答:為解決這個問題,我們在條例第三十條醫療機構制劑管理規定,醫療機構配制的依法取得批準文號和備案的中藥制劑,經自治區人民政府藥品監督管理部門批準,可以在指定的醫療機構之間調劑使用。在同一設區的市行政區域內申請調劑使用醫療機構中藥制劑的,自治區人民政府藥品監督管理部門可以委托設區的市人民政府藥品監督管理部門批準。自治區人民政府藥品監督管理部門應當簡化批準手續,中藥制劑調劑使用可以按照品種批準。

同時,為了保證制劑的質量,我們也規定了,縣級以上人民政府藥品監督管理部門應當加強對醫療機構中藥制劑品種配制、使用的監督檢查。醫療機構應當加強對中藥制劑品種的不良反應監測,并按照有關規定進行報告。

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十一、中藥材在老百姓當中廣受歡迎,但對中藥材的質量一直有擔憂。條例如何保障中藥材的質量?

答:中醫中藥密不可分,中醫治療靠中藥,中藥資源的保護與中藥材質量的安全對于中醫的發展至關重要。廣西是中藥資源大省,已查明廣西中藥資源達7410種,位居全國前列。2020年,遴選“桂十味”道地藥材和31味區域特色藥材,中藥材種植面積約700萬畝。但近年來,中藥保護和發展面臨生態環境惡化,部分野生中藥材資源流失、枯竭。另一方面,部分中藥材濫用化肥、農藥、生長調節劑現象較為普遍。中藥品質下降,直接影響臨床療效,損害了中醫藥信譽。

為了解決我區中藥材資源和中藥產業面臨的資源流失、品質下降、品牌不優等問題,全面提升中藥產業發展水平,條例從以下方面作出規定:

一是第二十二條規定了中藥資源保護。自治區人民政府應當加強野生中藥資源保護,支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動植物的保護、繁育及其相關研究活動??h級以上人民政府應當加強中藥資源保護,組織開展中藥資源動態監測和資源普查、整理、挖掘,加強對中藥資源就地和遷地保護,做好藥用動植物種質庫和數據庫的建設;

二是第二十三條規定了中藥材種植養殖規范化。支持建立中藥材種植養殖示范基地,扶持中藥材生產基地建設,推動中藥材規范化、標準化、生態化、有機化種植養殖。中藥材種植養殖應當嚴格管理農藥、化肥、飼料添加劑等農業投入品的使用,不得使用劇毒、高毒、高殘留農藥;

三是第二十五條了規定道地中藥材品牌打造。自治區人民政府有關部門應當編制廣西道地中藥材目錄,支持桂產道地中藥材的品種選育、基地建設、產品開發和宣傳推廣,提升桂產道地中藥材的產品品質、功能療效和品牌市場認可度;

四是在第二十六條規范了中藥材加工。中藥材的采集、貯存和初加工應當符合國家和自治區有關技術規范、標準和管理規定。中藥生產企業和醫療機構炮制中藥材應當執行中藥飲片炮制標準和技術規范,保證中藥飲片的質量。

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十二、我看到條例第八條規定每年10月22日世界傳統醫藥日為本自治區中醫藥宣傳日。請問條例作出這一規定是基于什么考慮?

答:設立自治區中醫藥宣傳日,對于普及中醫藥知識,營造良好的中醫藥發展社會環境,促進中醫藥事業健康發展具有重大意義。每年的10月22日是世界傳統醫藥日,是由國家中醫藥管理局和世界衛生組織聯合在國際傳統醫藥大會上一致通過的。傳統醫藥通常指與現代醫藥相對應,運用歷史上遺傳下來的醫藥經驗和技術,或指現代醫藥以前的各個歷史發展階段的醫藥經驗和診療技術。這也非常契合我區中醫藥和壯、瑤等各民族醫藥的發展規律。因此,我們借鑒外省的經驗,新增第八條關于中醫藥宣傳日的條款。

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十三、我區歷來都是中藥資源的大區,但是始終未能成為強區,請問條例在促進我區中醫藥產業做大做強方面作了哪些規定呢?

答:我區不僅具有豐富的中藥品種資源,而且具有得天獨厚的地理環境優勢。但是由于種種原因,我區豐富的中藥資源還未能得到充分的挖掘和利用。必須堅持走以發展為引領的道路,才能帶動我區中醫藥事業提質增效,走出一條又好又快的發展路子,讓我區中醫藥事業實現質的飛躍。為此,條例在產業發展方面主要作了以下幾個方面的規定:一是中藥材種植養殖產業發展和品牌打造方面,條例規定縣級以上人民政府應當編制并組織實施中藥材種植養殖產業規劃。結合當地地域優勢,將中藥材產業發展納入當地特色產業規劃;支持建立中藥材種植養殖示范基地,扶持中藥材生產基地建設,推動中藥材規范化、標準化、生態化、有機化種植養殖??h級以上人民政府應當鼓勵采取申報國家地理標志產品保護等措施保護桂產道地中藥材,培育桂產道地中藥材知名品牌。支持以桂產道地中藥材為原料的新藥研發、知名傳統中成藥的二次開發和古代經典名方的研究開發、臨床應用,培育桂產中藥品牌;二是發展醫養融合產業方面,條例規定縣級以上人民政府有關部門應當推動中醫藥與養老服務融合發展,支持中醫醫療機構拓展老年預防保健、疾病診療、護理、康復、臨終關懷等養老服務,支持養老機構設立中醫診療服務站點;三是發展健康旅游服務產業方面,條例規定縣級以上人民政府應當推動中醫藥與文化旅游產業有機融合,利用當地中醫藥資源優勢,發展中醫藥養生、休閑等特色健康產業,建設中醫藥健康旅游示范基地,推動和促進中醫藥文化傳播。

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十四、人才培養是中醫藥的基礎,請問條例在人才教育方面有哪些規定呢?

答:十年樹木,百年樹人,人才教育是中醫藥事業發展的根本所在。隨著科技的進步,醫務人員逐步獲得了越來越多的現代醫療技術輔助手段,但是無論是多么先進的儀器設備,都離不開精湛的醫術和高尚的醫德。為此,條例在第四章專門規定了中醫藥人才培養的有關規定,總體而言,是在遵循中醫藥人才成長規律的前提下,構建中醫藥院校教育、畢業后教育、繼續教育相結合和師承教育貫穿始終的中醫藥人才培養體系;一是規定自治區人民政府應當根據社會需求和中醫藥事業發展需要,建立健全規模適宜、學科專業布局和層次結構合理的中醫藥教育體系。中醫藥教育應當體現中醫藥學科特點和文化特色,強化中醫藥專業主體地位,突出中醫藥思維能力培養,提高中醫類專業經典課程比重,開展中醫藥經典能力等級考試;二是規定支持中醫藥重點院校和重點學科專業建設,推動醫教研協同發展,加強臨床教學基地建設、畢業后教育基地和繼續教育基地建設;三是規定縣級以上人民政府應當采取措施,支持和發展中醫藥師承教育,支持名老中醫藥專家、有豐富臨床經驗和技術專長的中醫醫師和中藥專業技術人員帶徒授業,傳授中醫藥理論和技術方法,傳承有獨特療效的中醫診療技術。

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十五、民間有許多古代經典名方、驗方、秘方,傳統診療方法和傳統制藥、炮制工藝技術等,條例有哪些規定傳承、保護這些遺產?

答:中醫藥是我國優秀的民族瑰寶,在進一步發揮我區中醫藥資源優勢,促進壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥傳承、保護與發展方面,條例做出了如下規定:一是縣級以上人民政府應當組織收集、整理、研究、利用中醫藥文獻、古代經典名方、驗方、秘方、傳統診療方法和傳統制藥、鑒定、炮制工藝技術以及老藥工經驗;瀕臨消失的,應當采取有償收購、獎勵等措施進行搶救和保護;加強對壯醫藥、瑤醫藥等少數民族醫藥診療技術文獻、秘方、驗方等的保護、挖掘、整理和傳承;二是鼓勵社會力量依法設立中醫藥博物館;三是捐獻或者挖掘、整理、保護有價值的中醫藥學術文獻、驗方、秘方和傳統診療技術等的,以及傳承非物質文化遺產代表性項目或者帶徒授業成績顯著的,由縣級以上人民政府按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

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十六、中醫藥文化博大精深、歷史悠久,請問條例從哪些方面采取措施弘揚中醫藥文化?

答:條例將每年10月22日世界傳統醫藥日定為廣西中醫藥宣傳日。同時規定,縣級以上人民政府及其中醫藥主管部門應當建立健全中醫藥宣傳工作機制,加大中醫藥文化宣傳力度,營造珍視、熱愛、發展中醫藥的社會氛圍。報刊、廣播、電視、互聯網等媒體應當弘揚中醫藥文化,普及中醫藥知識,擴大中醫藥影響。

縣級以上人民政府有關部門應當規范中醫藥文化宣傳和知識普及活動。應當將中醫藥文化建設納入文化發展規劃,支持中醫藥文化宣傳教育基地建設,普及中醫藥文化;推進中醫藥文化進機關、學校、企業、社區、鄉村和家庭,推動中醫藥知識納入中小學相關課程;推動中醫藥知識普及,鼓勵組織和個人創作中醫藥文化與科普作品。

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十七、現在社會上有些組織或個人,假借中醫藥名義牟取不正當利益,條例在規范這些行為方面有哪些具體措施?

答:近年來,一些“偽中醫”、“偽大師”打著中醫的旗號,利用虛假的“祖傳療法、祖傳秘方”進行坑蒙拐騙,不僅危害人民群眾的生命財產安全,也損害了中醫藥的聲譽。為此,條例作出如下規定:一是任何組織或者個人不得對中醫藥進行虛假、夸大和詆毀宣傳,不得冒用中醫藥名義牟取不正當利益,不得假借宣傳中醫藥知識等形式變相發布中醫醫療和中藥藥品廣告;二是中醫養生保健機構應當按照國家和自治區有關規定提供中醫養生保健服務。提供中醫養生保健服務的企業登記的經營范圍應當使用“中醫養生保健服務(非醫療)”規范表述;三是縣級以上人民政府市場監督管理部門應當會同有關部門加強對中醫藥養生保健服務的監督管理,依法查處假借中醫名義的虛假宣傳和欺詐行為。對在中醫藥活動中因違法違規行為被給予行政處罰或者追究刑事責任的機構和個人的有關信息,依法納入公共信用信息平臺,并由相關部門依法實施信用懲戒。

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十八、中醫藥領域在哪些方面,對有突出貢獻的組織或個人給與表彰、獎勵?

答:條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府按照國家有關規定給予表彰、獎勵:

(一)在中醫藥醫療、產業發展、教育、科研、管理、交流以及促進中西醫結合等方面成績顯著的;

(二)捐獻或者挖掘、整理、保護有價值的中醫藥學術文獻、驗方、秘方和傳統診療技術的;

(三)傳承非物質文化遺產代表性項目或者帶徒授業成績顯著的;

(四)長期在基層醫療衛生機構從事中醫藥工作成績顯著的;

(五)對促進中醫藥事業發展有其他突出貢獻的。

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十九、我區已經進入老齡化社會,健康養老事業日益發展,請問條例在中醫藥與養老融合方面有什么規定?

答:對于中醫藥健康養老方面,條例在第三十二條中規定:縣級以上人民政府有關部門應當推動中醫藥與養老服務融合發展,支持中醫醫療機構拓展老年預防保健、疾病診療、護理、康復、臨終關懷等養老服務,支持養老機構設立中醫診療服務站點。

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二十、現在文化旅游方興未艾,群眾迫切需要中醫藥與文化旅游產業融合發展,請問條例有哪些具體規定?

答:對于中醫藥文化健康旅游方面,條例在第三十三條中規定:縣級以上人民政府應當推動中醫藥與文化旅游產業有機融合,利用當地中醫藥資源優勢,發展中醫藥養生、休閑等特色健康產業,建設中醫藥健康旅游示范基地,推動和促進中醫藥文化傳播。


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